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市场监管局优化营商环境助推地方经济发展

 时间:2019-07-08    来源:七台河日报 打印
 
  今年上半年,市市场监督管理局紧紧围绕全市优化营商环境促进经济发展工作大局,以深化商事制度改革为主线,充分发挥市场监督管理职能,全面优化营商环境,积极推动“一次办好”各项改革措施落地。截至目前,全市各类市场主体发展到64974 户,其中个体工商户发展到58896 户,企业发展到5764 户,农民专业合作社发展到314 户。通过优化准入环境、优化窗口效能,强化“宽进严管”,推进服务提质,助推了经济社会持续健康发展。
  加强商事制度改革落实,营造良好政策环境。优化服务环境,提供便捷服务。精简行政审批事项、压缩审批流程、缩短办照时限,实行政务公开、首问责任制、限时办结制,努力做到制度公开化、表格标准化、用语规范化。实行“手续齐全马上办,缺少材料指导办,特殊项目跟踪办,紧急事项延时办”,名称预先核准、换发营业执照、简单的变更登记实行即到即办。优化审批服务,提升市场准入效能。按照“证照分离”改革要求,强化对商事登记后置审批事项分类改革目录的理解,对取消审批的改为备案的,直接进行登记;对实行告知承诺制的,实行“双告知”;对加强准营管理的,严格实施审核,强化风险控制。同时,进一步压减商事登记时限,要求各个登记窗口办理名称预先核准登记的当场办结。优化准入服务,降低准入门槛。积极推进“多证合一”和“一照一码”改革,放宽市场主体登记住所条件,允许“一址多照”经营;建立招商引资企业联络员制度,坚持材料齐全马上办、材料不全指导办、重点项目加班办,对招商引资企业提供“节假日预约服务”、“专人跟踪服务”。
  加强登记制度落实,营造良好的服务环境。通过抓督导检查、抓制度落实、抓人员配备,有效提升了窗口服务水平。加强督导检查。实行市局领导窗口带班制度,排出值班表,每天都有一名市局领导在登记窗口带班,现场发现并解决窗口出现的问题。同时,派出督导组,由市局领导带队,对登记窗口进行督导检查,确保窗口服务便捷高效。狠抓制度落实。大力落实“审核合一、一人通办”、“一次告知制”、“AB 角”、“首问负责制”等窗口制度,确保窗口登记工作高效、规范、有序开展。加强人员配备。针对窗口业务量增加的实际情况,在全局中选拔优秀人员充实到窗口工作,新考录的毕业生必须在窗口工作一段时间后再分配工作。同时,加大窗口人员培训力度,确保为办事群众提供优质高效的登记服务。
  加强监管服务措施落实,营造良好的创业环境。强化服务措施,支持企业发展。充分发挥市场监管职能作用,进一步优化工作流程,助力企业解决经营难题。全力促进个体工商户转型升级,加大实施商标品牌战略力度,指导、帮助各类创业主体开展广告宣传和申请商标注册;加强质量标准化认证工作,立足产业布局,全力支持企业争创质量奖,打造一批具有地方特色的名优特企业。强化信用监管,维护市场公平。加强事中事后监管,全面实行企业简易注销登记,认真做好“双告知”、“双随机一公开”工作,做到口头告知与书面告知相结合,将需要申请审批的项目、审批部门如数告知,并随同营业执照发放“先照后证审批事项告知单”;制定随机抽查事项清单,对抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式以及抽查结果的处理等方面进行规定,并对抽查中可能出现的一些可见性问题作出指导,加强对失信企业“异常名录”及严重失信企业“黑名单”的移入移出管理,切实维护市场公平。帮扶小微企业,破解融资难题。将企业动产抵押登记的依据、条件、程序、期限及需要提交的材料等相关内容及时向企业公布,对于符合法律规定、书式材料齐全、手续完备的,当场办结;对于材料不齐全的,当面一次性告知,避免企业往返跑“冤枉路”。搭建银企互通桥梁,定期组织银企融资见面会,使企业能够及时了解银行推出的新产品、新业务,银行也能全面掌握企业运营状况,借此拉近彼此的距离,让企业更有机会获得银行贷款。
  加强“互联网+政务服务”落实,营造良好的办事环境。全面推行全程电子化登记,进一步构建“零见面”市场主体登记新模式。提升窗口业务素质,加强理论学习,逐步引导市场主体进行全程电子化登记,加快推进“不见面”审批进度。加大企业培训力度。组织企业代办人员参加全程电子化培训,促使全程电子化登记“接地气”,具有操作性、推广性和高效性,逐步增加惠民惠企率,真正做到简政放权、便民服务。(记者高月莹) 
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